Jason Monk, były agent operacyjny CIA, udaje sie na prośbę angielskich służb specjalnych (w tym samego sir Nigela Irvine'a) do Moskwy, gdzie ma zakłócić przygotowania do wyborów prezydenckich, w których murowanym kandydatem na zwycięzcę jest populistyczny, faszyzujący polityk Igor Komarow. Przypadek sprawia, że światło dzienne ujrzy "Czarny Manifest", stanowiący linię programową przyszłych rządów Komarowa.

Rządy te mają mieć na celu absolutne podporządkowanie narodu rosyjskiego, fizyczną eliminację wrogów politycznych, "czystki etnicze" i powrót do panowania nad Europą.

W realizacji tychże planów ma przeszkodzić Jason Monk...